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    一周節能環保大事件(12.31——1.6)第二十三期

    一周節能環保大事件(12.31——1.6)第二十三期

      1、湖北出臺傳統產業改造升級“十五條” 35億催動老樹發新芽

         省政府出臺傳統產業改造升級“十五條”,35億真金白銀催動老樹發新芽。

         傳統產業是湖北發展之根、富民之本。日前,省政府印發《關于加快推進傳統產業改造升級的若干意見》,出臺15條新政策,圍繞提升全省傳統產業裝備水平、網絡信息化水平、品牌質量水平、綠色發展水平和集約集聚發展水平,著力推動設備更新、智能化、產品升級、節能減排和園區升級,加快推進我省傳統產業改造升級?!兑庖姟诽岢?,“十三五”期間將大力推進“互聯網+制造業”行動計劃,支持重點企業開展“機器換人”現代化技術改造,建設智能工廠、數字化車間,滾動實施萬企萬億技改工程。

      2、能源十三五規劃調整能源發展布局:風電、光伏向東中部轉移

         受資源稟賦等因素制約,我國重要的能源基地大都分布在西北部,長期以來形成了西電東送、西氣東輸、北煤南運的能源格局和流向。但經濟進入新常態后,主要能源消費地區市場空間萎縮,對接受區外能源的積極性普遍降低,能源送受地區之間利益矛盾加劇。

         根據新形勢的變化,綜合考慮資源環境約束、可再生能源消納、能源流轉成本等因素,《規劃》對“十三五”時期的重大能源項目、能源通道作出了統籌安排。其中,在能源發展布局上做了一些調整,主要是將風電、光伏布局向東中部轉移,新增風電裝機中,中東部地區約占58%;新增太陽能裝機中,中東部地區約占56%,并以分布式開發、就地消納為主。同時,輸電通道比規劃研究初期減少了不少,還主動放緩了煤電建設節奏,嚴格控制煤電規模。在規劃實施過程中,有關方面將密切跟蹤布局及這些調整措施的變動情況和實施效果,動態評估新變化、分析新問題、研究采取新對策。

      3、十三五節能減排目標明確 能耗總量控制在50億噸標準煤內

         近日,國務院印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》(以下簡稱《方案》)提出,到2020年,全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。

         《方案》指出,當前,我國經濟發展進入新常態,產業結構優化明顯加快,能源消費增速放緩,資源性、高耗能、高排放產業發展逐漸衰減。但必須清醒認識到,隨著工業化、城鎮化進程加快和消費結構持續升級,我國能源需求剛性增長,資源環境問題仍是制約我國經濟社會發展的瓶頸之一,節能減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。因此,要下更大決心、用更大氣力、采取更加有效的政策措施,切實將節能減排工作推向深入。

      4、環保部:24城市啟動紅警 10個督查組已到位

         環境保護部30日晚間通報,針對京津冀及周邊地區此次“跨年”的重污染天氣過程,24個城市已啟動紅色預警,環保部派出的10個督查組已到位。督查組將著重督查重點工業企業停限產措施落實情況。通過核對企業在線監控數據、用電量變化情況等鎖定重點違法排污工業企業,并利用衛星遙感數據,確定高排放重點區域。嚴查未按要求落實停限產措施的企業和“小散亂污”企業違法排污行為。

         環保部還運用遠程監控手段,對區域內1239家“高架源”企業的2370個監控點,通過在線監控平臺及時發現超標等數據異常情況,并給屬地環保部門下達督辦指令,查處違法行為。

      5、2016年度綠色傳播最具影響力排行榜出爐:湖北名列全國第四

         12月24日,由國家發改委、國家環保部、農業部、國資委指導發起的“融合與創新——2016中國綠色發展高峰論壇”暨第五屆《環境保護》年會在北京召開。會議對“2016年度綠色傳播最具影響力獎”進行了頒獎,湖北省從全國省、市多家環保單位中脫穎而出,在全國綠色傳播最具影響力排行榜上名列第4,我省武漢市環保局、荊州市環保局亦獲此殊榮。

      重要政策導讀

      1、四部委出臺意見指導加快建立流域上下游橫向生態保護補償機制

         近日,財政部 、環保部、國家發展改革委 、水利部出臺加快建立流域上下游橫向生態補償機制的指導意見。該指導意見明確了流域上游承擔保護生態環境的責任,同時享有水質改善、水量保障帶來利益的權;流域下游地區對上游地區為改善生態環境付出的努力作出補償,同時享有水質惡化、上游過度用水的受償權利。該指導意見規定流域橫向生態保護補償主要由流域上下游地方政府自主協商確定,中央財政對跨省流域建立橫向生態保護補償給予引導支持,推動建立長效機制。指導意見要求在2020年,基本建立各省(區、市)行政區域內流域上下游橫向生態保護補償機制;在具備重要飲用水功能及生態服務價值、受益主體明確、上下游補償意愿強烈的跨省流域初步建立橫向生態保護補償機制,探索開展跨多個省份流域上下游橫向生態保護補償試點。

      2、國務院辦公廳印發《生產者責任延伸制度推行方案》

         日前,國務院辦公廳關于印發生產者責任延伸制度推行方案的通知已經印發?!斗桨浮诽岢?,到2020年,生產者責任延伸制度相關政策體系初步形成,產品生態設計取得重大進展,重點品種的廢棄產品規范回收與循環利用率平均達到40%。到2025年,生產者責任延伸制度相關法律法規基本完善,產品生態設計普遍推行,重點產品的再生原料使用比例達到20%,廢棄產品規范回收與循環利用率平均達到50%。

         《方案》將生產者責任延伸的范圍界定為開展生態設計、使用再生原料、規范回收利用和加強信息公開等四個方面,率先對電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產品實施生產者責任延伸制度,并明確了各類產品的工作重點。一是電器電子產品,要在堅持現有處理基金制度的基礎上,制定生產者責任延伸制度的評價標準,支持生產企業建立廢棄產品的新型回收體系,發揮基金的激勵約束作用;二是汽車產品,制定生產者責任延伸政策指引,鼓勵生產企業利用售后服務網絡與符合條件的拆解企業、再制造企業合作建立逆向回收利用體系,建立電動汽車動力電池回收利用體系;三是對鉛酸蓄電池、飲料紙基復合包裝等產業集中度較高、循環利用產業鏈比較完整的特定品種,在國家層面制定、分解落實回收利用目標,建立完善統計、核查、評價、監督和目標調節等制度,支持生產企業、回收企業和再生企業建立基于市場化的回收利用聯盟。

      3、國務院辦公廳印發《控制污染物排放許可制實施方案》

         日前,國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知下發?!斗桨浮穼ν晟瓶刂莆廴疚锱欧旁S可制度,實施企事業單位排污許可證管理作出部署。 《方案》指出,實施控制污染物排放許可制,是推進生態文明建設、加強環境保護工作的一項具體舉措,是改革環境治理基礎制度的重要內容,對加強污染物排放的控制與監管具有重要意義?!斗桨浮访鞔_,到2020年,完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作,基本建立法律體系完備、技術體系科學、管理體系高效的控制污染物排放許可制,對固定污染源實施全過程和多污染物協同控制,實現系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。

      4、國務院印發環保標準 衛浴節能環保大勢所趨

         日前,國務院辦公廳印發了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》,對于衛浴行業建立科學和權威的綠色產品標準具有指導意義。

         據悉,為貫徹落實《生態文明體制改革總體方案》提出的“建立統一的綠色產品體系”,國務院辦公廳日前印發了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,到2020年初步建立系統科學、開放融合、指標先進、權威統一的綠色產品標準、認證與標識體系,實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。

      5、裝配式建筑工程定額明年3月1日執行

         為貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》有關“制修訂裝配式建筑工程定額”的要求、滿足裝配式建筑工程計價需要,住房城鄉建設部近日發布《裝配式建筑工程消耗量定額》(以下簡稱《定額》),自2017年3月1日起執行

         《定額》與《房屋建筑和裝飾工程消耗量定額》(TY01-31-2015)配套使用,原《房屋建筑和裝飾工程消耗量定額》(TY01-31-2015)中的相關裝配式建筑構件安裝子目(定額編號5-356~5-373)同時廢止。

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